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赵乐际在浙江调研时强调 深入学习贯彻党的十九届五中全会精神 立足纪检监察职能职责结合好落实好

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新华社哈尔滨3月19日电(新华社记者 李建平)初春,冰封的黑土地还在酣睡中休养,勤劳的黑龙江省人民已经开始盘点过去一年的得失。 行政审批制度改革、“两大平原”综合配套改革、资源市场化配置改革……一系列触及深度利益调整的改革创新在去年破冰,让黑龙江人民切实享受到改革红利。 “程序多、跑腿多、耗时多”,这是以前不少人去政府部门办事时抱怨最多的话。如何让群众在办事时少些阻碍、多些顺畅?黑龙江省去年强力推进政府行政审批制度改革,决心“把错装在政府身上的手”还给市场。 对于市场准入的宽松与工商登记的便利,市场主体最有感受,也最有发言权。 “去年12月,我到省金融办提交经营许可申请,原来至少半年才能拿到经营许可,现在只用了5天就拿到手。”哈尔滨一位民企负责人频频用“意想不到”“太惊喜了”来评价行政审批制度改革的好处。 类似行政审批周期“从180天到5天”的转变,在黑龙江行政审批制度改革中还有很多。这个省去年经过4轮清理取消和下放省级行政审批事项354项,比例达51%;取消事业单位、协会组织、相关中介机构等为行政审批事项提供要件或前置审批的事项70项。 在“国境商都”绥芬河做生意的启春商贸有限公司吴经理感觉自己很幸运。他在设立企业时,为节约成本只是租了一间房屋,没有产权证明,按照以往要求不能办理工商营业执照。然而工商登记制度改革后,他拿着镇政府相关证明,当天就领到了营业执照。 春节过后,富锦市种粮大户柳军力来到自家地头。蹲下身,他用手仔细测量后发现,田里积雪足有10厘米厚。“瑞雪丰年,今年又能有个好收成了”。 柳军力去年种了千余亩水稻,这些地以前是归66户农民分散经营的。借助黑龙江省农业改革倡导的规模化经营,柳军力比上年多收入了20多万元。在黑龙江,像柳军力这样因农业改革“发家”的农民还有不少。 去年,黑龙江省通过调整完善农业生产关系促进生产力提高、增加农民收入,积极推进新型农业经营主体、农村土地管理制度、农村金融服务、农产品价格形成机制和农业支持政策等5方面改革创新,全省新型农村经营主体达17万个,土地流传6507万亩,在31个县(市)开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点。整合涉农资金330.1亿元。农村居民人均可支配收入增长11.6%。 “集中财力干大事,让我们看到了现代化大农业的影子。”祖祖辈辈耕耘在这块富饶土地上的农民,用自己最直观的感受描述着农业改革给生产生活带来的变革。 “两大平原”综合配套改革只是黑龙江省创造性落实中央决策的缩影。依托国家层面的《黑龙江“两大平原”现代农业综合配套改革试验方案》《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放im体育手机版平台官方》《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》《全国老工业基地调整改造规划》和《全国资源型城市可持续发展规划》,黑龙江有针对性地确立了“五大规划”、十大重点产业发展战略,将其作为全面深化改革的总抓手,享用起难得的“最大政策红利”。 黑龙江能源工业占经济比重过大,高新技术产业、现代服务业等较弱。面对严重的经济结构问题以及低迷的外部市场环境,黑龙江去年6月在东北率先出台促进经济稳增长系列措施,计划投资总额达3000余亿元,努力实现“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的目标。 消息一出,引起社会广泛关注。作为经济欠发达省份,3000亿资金从哪里来?对此,黑龙江省政府在2015年政府工作报告中给出部分答案:去年以来,黑龙江实行资源配置市场化改革,面向社会资本公开推出涵盖铁路、城市基础设施、养老等投资项目。分3批对城市集中供热新增热源项目公开招标,23个投资主体中标,总投资约220亿元。 黑龙江省的决策者们相信,通过公共资源配置市场化的方式,能有效吸引社会投资,最大限度提升资源配置效率。在推进政府由管理型政府向服务型政府转变过程中,整合、发展民间资本和社会资源,就一定能够形成新的经济增长点。

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新华社广州1月24日电题(记者邱明、田建川、孙飞)去年10月,国务院将支持网购发展和农村电商配送确定为重点推进的六大消费领域之一,2015年因此成为业界瞩目的“农村电商元年”。在网购大省广东,多家电商开始在农村“攻城拔寨”,但在消费习惯培育、物流配送、电商人才等方面面临共同的障碍。业内人士认为,“点好种子,还需施好肥”,农村电商离“开花结果”,路还很长。 “衣服、日用品,我都先买先用,村里人一看,觉得好,就会来下单。”黄海苑说,她的代购秘诀是自己做“兼职模特”,做熟人生意。去年“双十一”开业一个月内,她共代购了300多单。 黄海苑是广东省清远市阳山县范村农村淘宝店的代购员。在阳山,她有30多名同行,为不会上网的村民网上“代购”商品,并用支付宝先行垫付货款。 将线上的客服搬到线下实体店,是电商“大佬”们进军农村不约而同的选择。1月21日,河源市紫金县京东服务中心开业,招募了一批乡村推广员,他们既是销售员,也是售后服务员,承接网购商品的“最后一公里”,目前覆盖20个乡镇。 阳山、紫金等地,属于欠发达山区,农民居住分散,大多没接触过网购。培养农民的网购习惯,是农村电商“先锋”的首要任务。 “留在农村的、有购物能力的大多是中老年人,网购要像传统购物一样,看得见、摸得着,才能让他们放心。”阿里巴巴农村淘宝项目清远地区负责人蒋成鑫说,之前各家电商都在农村刷墙刷广告,现在都在发展线下客服人员,“虽然负担高一些,但这是前期必须的培育成本”。 42岁的范村村民吴茂清,让黄海苑代购了6双竹炭鞋垫,3天后货到了,有点不满意想换货,但最终还是付了款,“熟人熟面的,不好太麻烦”。 不少农村购物者说,服务店虽然开到了身边,购物便利的感觉还比较远,“尝个鲜可以,服务还谈不上方便”。 配送服务首当其冲。“四通一达”等快递企业的营业网点大多只铺到县一级;中国邮政EMS可以送到村,但收费较高,送货频次也较低。 “先锋”们为此各施其招。在阳山,农村淘宝的代购点结合政府系统的三级服务网络,当地也成立了专门的物流企业,目前小件商品可做到接近一天一送,大件商品每周送两到三次。 京东则是“两条腿走路”,在紫金等地招募乡村推广员,设在清远连州市的京东帮服务店,和当地企业合作,提供大家电配送、安装、维修。 “眼下最大的困难是缺人。”蒋成鑫说,农村物流配送、售后服务的差距已在逐步缩小,更紧迫的问题是缺乏懂技术懂经营的人才,阳山县此前没有一家im体育手机版平台官方天猫店,淘宝店也屈指可数,“连拍摄农产品的摄影师,我们都是从广州请过来的”。 为吸引人才,目前阿里巴巴和京东对代购员和推广员提供购物提成,阿里巴巴还提供开店补贴和无息贷款。 地方政府也在为此努力。阳山县供销社主任陈伟坚说,当地设立了农村青年创业孵化基地,推出免费培训、减免租金等政策,目前已开展网上创业培训1万多人次,“但要吸引他们真正回来,还需要时间”。 “剪刀差”——在采访中,记者经常听到这样一个词汇,农村物流不仅在进出量上不对称,价格上也存在“出村的贱,进村的贵”现象。 “买得进来,还要卖得出去。”华南农业大学教授易法敏在阳山县挂职任副县长,是阳山农村淘宝的主要推动者之一。他认为,电商发展需要本地产业链和生态圈支撑,阿里、京东等电商进来,更多的是起“市场鲶鱼”作用,只有激活本地市场主体,才能真正做大农村消费市场,惠及更多的农民。 记者了解到,阳山县借助和农村淘宝合作,推行农村供销合作社体系改革,为农产品网上销售提供品牌、标准、包装、销售等一站式服务,并配套建设农产品检测、分拣、冷链配送中心。当地电商物流产业园,已有阿里巴巴、连阳网、即送网等多家电商企业、11家物流企业、25家农业企业(农村专业合作社)入驻。 范村村民蔡木秤便尝到了服务的甜头。去年12月2日,蔡木秤拉着1000斤滞销的番薯来到范村村淘站。3天后,番薯成功售出,价格更是从每斤0.8元涨到1.3元。 陈伟坚说,此前已联合县农信社推出2000万元额度的“政银保”贷款,下一步还将探索推行“支付易”等金融服务,帮助农村网商解决成本、融资、市场销售等问题。 尹红元表示,京东将在开设地方县市特产馆的基础上,选择优良特产进行采购自营,“我们最终的目标是要实现‘一进一出’,即带动工业品下乡、促进农产品进城”。 广东省政府已提出,积极推动县域电子商务和农村信息化建设,还将加大对中小企业信息化的财政支持力度,推动中小企业“触电上云”。 “从各地试点情况看,目前农产品‘上行’大多选择特产单品,大宗物资、生活商品较少,农村电商还未形成成熟的盈利模式和可复制经验。”易法敏说,人才、金融等配套政策还需要进一步完善,电商下乡,不可操之过急。新华社im体育手机版平台官方11月6日电(记者张钦)截至11月初,甘肃省、市(州)、县(市、区)三级权力清单、责任清单、财政专项资金管理清单和扶贫清单全部在甘肃政务服务网上线发布。据甘肃省政府办公厅介绍,这是甘肃省简政放权、放管结合、优化服务、推行阳光政务的关键举措。

公报说,二十国集团领导人承诺将加强合作推动经济增长,增强经济韧性,加大努力以实现经济强劲、可持续、平衡增长。今年二十国集团制定了在未来五年内将整体国内生产总值(GDP)额外增长2%以上的计划。


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